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1-5月一般预算收入同比下降13.6%,降幅略有收窄

2020-06-30 08:52来源:互联网编辑:小狐

星期二

6月18日,发布了2020年5月财政收支情况。1-5月一般预算收入同比下降13.6%,与上月14.5%相比,降幅略有收窄。

概要提示

1-5月累计,全国一般公共预算收入77672亿元,同比下降13.6%。其中,中央一般公共预算收入35998亿元,同比下降17%;地方一般公共预算本级收入41674亿元,同比下降10.4%。全国税收收入66810亿元,同比下降14.9%;非税收入10862亿元,同比下降4.9%。

1-5月累计,全国一般公共预算支出90281亿元,同比下降2.9%。其中,中央一般公共预算本级支出13171亿元,同比下降2%;地方一般公共预算支出77110亿元,同比下降3.1%。

1-5月累计,全国政府性基金预算收入23641亿元,同比下降4.5%。分中央和地方看,性基金预算收入1199亿元,同比下降24.1%;地方政府性基金预算本级收入22442亿元,同比下降3.1%,其中,国有土地使用权出让收入21091亿元,同比增长0.9%。

1-5月累计,全国政府性基金预算支出31856亿元,同比增长14.4%。分中央和地方看,性基金预算本级支出346亿元,同比下降36.2%;地方政府性基金预算相关支出31510亿元,同比增长15.4%,其中,国有土地使用权出让收入相关支出21166亿元,同比下降14.2%。

2020年5月14日,发表党组书记、部长刘昆同志署名文章积极的财政政策要更加积极有为文中提到“今年一季度财政收入出现负增长,预计2020年全年一般公共预算收入将低于上年”距离两会一周时间,吹风定调形势明显。

2020年5月22日,受委托,提请十三届三次会议《关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告》报告提出:从财政收入看,受疫情冲击、减税降费等因素影响,今年1-4月财政收入下降14.5%,其中1月下降3.9%,2月下降21.4%,3月下降26.1%,4月下降15%,降幅在一季度逐月扩大后出现缩小态势。预计今年后几个月,随着生产生活秩序恢复,财政收入开始企稳回升,但仍有较大不确定性。一般公共预算收入二季度可能维持负增长,下半年可能出现恢复增长并回补部分上半年减收。

2020年5月26日,第十三届全国大会第三次会议主席团第二次会议通过了《第十三届全国大会财政经济委员会关于2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的结果报告》认为2019年预算执行情况总体良好,2020年预算报告和预算草案总体可行,并对做好2020年预算执行和财政工作提出了建议。

2020年6月8日,全国财政厅(局)长会议在京召开。党组书记、部长刘昆作工作报告。会议强调,要坚决落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求,全力支持做好“六稳”“六保”相关工作。适当提高赤字率,明确发出积极信号。增加政府投资,对冲经济下行压力。加大减税降费力度,对冲企业经营困难。加大转移支付力度,对冲基层“三保”压力。加强预算平衡,对冲疫情减收影响。坚决落实减税降费政策,盘活存量资金资源资产,加强预算执行,确保财政政策和资金尽快见到实效,发挥好稳定经济增长的关键作用。

会议要求,建立资金直达基层直达民生的机制,推动财税政策措施尽快落地见效。门要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减一般性支出。中央部门带头过紧日子,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。地方各级政府要大力压减一般性支出。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。

会议指出,要切实兜牢基层“三保”底线,确保不出问题。一是多渠道安排资金。中央财政通过采取新增财政赤字、发行抗疫特别国债、大力压减中央本级支出等措施,加大对地方财力支持。中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增加9500亿元、增长12.8%,增量和增幅都是近年来最高的,并重点向中西部和困难地区倾斜。其中,县级基本财力保障机制奖补资金增长10%、均衡性转移支付增长10%、老少边穷地区转移支付增长12.4%。二是优化资金方式。压实保障、阶段性提高地方财政资金留用比例、加快下达转移支付预算,确保资金下沉到基层。三是加强监测督导和库款调度。完善“中央到省、省到市县”的监控机制,及时跟踪监测各级库款情况,按日实施县级工资保障监测预警,逐月实施地方基层财政库款保障情况通报,层层压实,切实保障基层“三保”支出需要。省级财政要切实担负起主体,统筹中央转移支付和省级自有资金,加大财力下沉力度,对县级的转移支付规模只能增、不能减,确保县级财力不低于上年水平。县级财政要全面落实保障,坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序。

会议强调,要加快政府债券发行使用,坚持“资金跟着项目走”的原则,将专项债券资金主要用于中央确定的重点领域、重大战略项目,带动民间投资,有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。严格专项债券项目合规性审核和风险把控。管好用好抗疫特别国债资金。

会议要求,始终树立风险意识和底线思维,加强地方政府债务,在当前复杂形势下高度重视防范债务风险工作,强化违法违规举债追究,不能因为应对疫情就不重视债务风险,不能因为财政困难就违规举债制造新的风险,绝不为解决短期问题而留下后遗症,牢牢守住不发生性风险的底线。

展望二季度,受国际国内新冠肺炎疫情形势发展变化影响,财政收入仍呈下降态势。但随着我国生产生活秩序加快恢复,复工复产正在逐步接近或达到正常水平,财政收入降幅会逐步收窄。预计今年后几个月,随着生产生活秩序恢复,财政收入开始企稳回升,但仍有较大不确定性。一般公共预算收入二季度可能维持负增长,下半年可能出现恢复增长并回补部分上半年减收。

清风明月现将有关最新数据附后,以飨《龚共财税》各位读者。

2020年5月财政收支情况

一、全国一般公共预算收支情况

一一般公共预算收入情况

1-5月累计,全国一般公共预算收入77672亿元,同比下降13.6%。其中,中央一般公共预算收入35998亿元,同比下降17%;地方一般公共预算本级收入41674亿元,同比下降10.4%。全国税收收入66810亿元,同比下降14.9%;非税收入10862亿元,同比下降4.9%。

主要税收收入项目情况如下:

1.国内增值税23662亿元,同比下降22%。

2.国内消费税6581亿元,同比下降11.3%。

3.企业所得税18313亿元,同比下降13%。

4.个人所得税4810亿元,同比增长0.7%。

5.进口货物增值税、消费税5663亿元,同比下降20.5%。关税970亿元,同比下降17.5%。

6.出口退税6328亿元,同比下降18.3%。

7.城市维护建设税1870亿元,同比下降17.4%。

8.车辆购置税1260亿元,同比下降18%。

9.印花税1332亿元,同比增长9.9%。其中,证券交易印花税817亿元,同比增长18.4%。

10.资源税720亿元,同比下降9.6%。

11.土地和房地产相关税收中,契税2331亿元,同比下降7.1%;土地增值税2490亿元,同比下降7.2%;房产税1224亿元,同比下降8.3%;耕地占用税499亿元,同比下降4%;城镇土地使用税873亿元,同比下降9.3%。

12.环境保护税99亿元,同比下降10.9%。

13.车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计442亿元,同比增长2.2%。

二一般公共预算支出情况

1-5月累计,全国一般公共预算支出90281亿元,同比下降2.9%。其中,中央一般公共预算本级支出13171亿元,同比下降2%;地方一般公共预算支出77110亿元,同比下降3.1%。

主要支出科目情况如下:

1.教育支出12857亿元,同比下降4.6%。

2.科学技术支出2718亿元,同比下降12.7%。

3.文化旅游体育与传媒支出1148亿元,同比下降7.5%。

4.社会保障和就业支出14651亿元,同比增长5.8%。

5.卫生健康支出7800亿元,同比增长7.5%。

6.节能环保支出1998亿元,同比下降10%。

7.城乡社区支出7355亿元,同比下降19.7%。

8.农林水支出7369亿元,同比增长1.7%。

9.交通运输支出4823亿元,同比下降16.6%。

10.债务付息支出3405亿元,同比增长6.1%。

二、全国政府性基金预算收支情况

一政府性基金预算收入情况

1-5月累计,全国政府性基金预算收入23641亿元,同比下降4.5%。分中央和地方看,性基金预算收入1199亿元,同比下降24.1%;地方政府性基金预算本级收入22442亿元,同比下降3.1%,其中,国有土地使用权出让收入21091亿元,同比增长0.9%。

二政府性基金预算支出情况

1-5月累计,全国政府性基金预算支出31856亿元,同比增长14.4%。分中央和地方看,性基金预算本级支出346亿元,同比下降36.2%;地方政府性基金预算相关支出31510亿元,同比增长15.4%,其中,国有土地使用权出让收入相关支出21166亿元,同比下降14.2%。

本文相关词条概念解析:

预算

预算(Budget),预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。同时预算还指企业或个人未来的一定时期内经营、资本、财务等各方面的收入、支出、现金流的总体计划。它将各种经济活动用货币的形式表现出来。每一个责任中心都有一个预算,它是为执行本中心的任务和完成财务目标所需各种资财的财务计划。预算包含的内容不仅仅是预测,它还涉及到有计划地巧妙处理。所有变量,这些变量决定着公司未来努力达到某一有利地位的绩效。

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